各市州、縣市區(qū)醫(yī)療保障局，省醫(yī)療生育保險(xiǎn)服務(wù)中心，在長(zhǎng)部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各相關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）、《十七?。▍^(qū)、兵團(tuán)）藥品聯(lián)盟接續(xù)帶量采購(gòu)文件》（采購(gòu)文件編號(hào)：HN-YPLM2024-2）、《二十六省聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)文件》（采購(gòu)文件編號(hào)：XJYPDL2025-1）等文件要求，現(xiàn)就做好我省參加的河南十七省（區(qū)、兵團(tuán)）聯(lián)盟、新疆二十六?。▍^(qū)、兵團(tuán)）聯(lián)盟兩個(gè)批次藥品集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果執(zhí)行工作通知如下：
一、實(shí)施范圍及執(zhí)行時(shí)間
（一）機(jī)構(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含駐湘部隊(duì)醫(yī)院，下同）和參與填報(bào)采購(gòu)量的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店（以下統(tǒng)稱(chēng)“醫(yī)藥機(jī)構(gòu)”）。
（二）藥品范圍
1.河南十七省（區(qū)、兵團(tuán)）聯(lián)盟藥品集中帶量中選結(jié)果（見(jiàn)附件1）。
2.新疆二十六省（區(qū)、兵團(tuán)）聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果（見(jiàn)附件2）。
（三）執(zhí)行時(shí)間。中選結(jié)果于2025年9月30日在湖南省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)（即湖南省醫(yī)療保障信息平臺(tái)“藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)”，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招采管理系統(tǒng)”）落地執(zhí)行。
二、約定采購(gòu)量及采購(gòu)周期
（一）約定采購(gòu)量。以醫(yī)藥機(jī)構(gòu)前期確認(rèn)的中選產(chǎn)品年度需求量為基數(shù)，按照HN-YPLM2024-2、XJYPDL2025-1文件規(guī)定比例計(jì)算醫(yī)藥機(jī)構(gòu)首年（2025年9月30日至2026年12月31日）的約定采購(gòu)量*5/4（2025年為3個(gè)月，2026年為12個(gè)月）。對(duì)納入國(guó)家和我省重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品目錄或因公共衛(wèi)生事件等因素導(dǎo)致臨床需求發(fā)生重大變化等情形的藥品，若采購(gòu)協(xié)議期內(nèi)中選產(chǎn)品的采購(gòu)量未達(dá)約定采購(gòu)量，將按中選產(chǎn)品采購(gòu)量占同通用名同招標(biāo)劑型藥品采購(gòu)總量的比例計(jì)算，該比例不得低于本批次該中選產(chǎn)品方案規(guī)定的80%。
（二）采購(gòu)周期。河南聯(lián)盟集采品種的采購(gòu)周期原則上自執(zhí)行之日起兩年，新疆聯(lián)盟集采品種采購(gòu)周期原則上自執(zhí)行之日起至2027年12月31日。采購(gòu)協(xié)議一年一簽，下一采購(gòu)年度約定采購(gòu)量原則上不少于該中選產(chǎn)品首年約定采購(gòu)量。采購(gòu)周期內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)若提前完成當(dāng)年約定采購(gòu)量，超出協(xié)議采購(gòu)量的部分，中選企業(yè)仍按中選價(jià)進(jìn)行供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿(mǎn)。
采購(gòu)周期內(nèi)，國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)的品種與本次集中采購(gòu)存在交叉的，按照國(guó)采中選結(jié)果執(zhí)行。
三、配套措施
（一）各相關(guān)企業(yè)維護(hù)信息。2025年9月29日前，中選企業(yè)按供應(yīng)清單分別將中選產(chǎn)品在招采管理系統(tǒng)的【藥品招標(biāo)管理】-【價(jià)格聯(lián)動(dòng)管理】模塊中，在【待確認(rèn)】頁(yè)簽下找到相應(yīng)產(chǎn)品，點(diǎn)【編輯】進(jìn)入詳情，填報(bào)不高于最小包裝掛網(wǎng)限價(jià)的最小包裝掛網(wǎng)申報(bào)價(jià)格（即中選價(jià)格），最后點(diǎn)【保存并提交】按鈕完成確認(rèn)，確認(rèn)后即可進(jìn)行配送關(guān)系建立，供醫(yī)藥機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)適量中選產(chǎn)品備貨，提前做好臨床用藥銜接。中選藥品按中選價(jià)格在招采管理系統(tǒng)上直接掛網(wǎng)，分別納入“河南十七?。▍^(qū)、兵團(tuán)）聯(lián)盟”和“新疆二十六省（區(qū)、兵團(tuán)）聯(lián)盟”項(xiàng)目管理。
（二）簽訂帶量購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。中選企業(yè)應(yīng)于2025年9月29日前建立起覆蓋全省的配送關(guān)系（執(zhí)行之日起一個(gè)月內(nèi)未在有約定采購(gòu)量地市建立配送關(guān)系將取消該地市相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的約定采購(gòu)）。配送關(guān)系建立后，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)三方通過(guò)招采管理系統(tǒng)網(wǎng)上確定協(xié)議約定采購(gòu)量，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于2025年10月31日前完成確認(rèn)。各市州、省本級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)授權(quán)委托的基礎(chǔ)上（也可醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主），與中選企業(yè)及中選企業(yè)自主選定的配送企業(yè)通過(guò)招采管理系統(tǒng)網(wǎng)上簽訂三方帶量購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議（各市州約定采購(gòu)量匯總表見(jiàn)附件3、4，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)約定采購(gòu)量見(jiàn)附件5、6），加蓋電子簽章確認(rèn)生效。其中長(zhǎng)沙城區(qū)部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)由省本級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織三方帶量購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議簽訂工作。原則上三方帶量購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議簽訂工作應(yīng)在2025年11月28日前完成。對(duì)因配送關(guān)系未及時(shí)維護(hù)或企業(yè)未及時(shí)響應(yīng)等原因造成協(xié)議嚴(yán)重逾期未簽訂的，購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議予以撤廢，約定采購(gòu)量做相應(yīng)扣減。
（三）保障藥品質(zhì)量供應(yīng)。中選企業(yè)是保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)藥品質(zhì)量管理，自主選定配送能力強(qiáng)、信譽(yù)良好的企業(yè)配送中選藥品，原則上每個(gè)市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)不少于3家，配送范圍需覆蓋統(tǒng)籌區(qū)所有參加帶量采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并按照購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議建立生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲(chǔ)備、庫(kù)存和產(chǎn)能報(bào)告制度。
（四）規(guī)范采購(gòu)使用行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和緊密型醫(yī)聯(lián)體成員單位要暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道，不得以配送企業(yè)數(shù)量或其他限制性條件為由阻礙中選產(chǎn)品進(jìn)院；要通過(guò)招采管理系統(tǒng)進(jìn)行采購(gòu)交易，不得網(wǎng)外線(xiàn)下和非規(guī)定渠道采購(gòu)藥品；不得進(jìn)行網(wǎng)外議價(jià)和任何形式的價(jià)格折扣等變相藥品價(jià)格加成行為。在確保完成中選產(chǎn)品約定采購(gòu)量的前提下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需要，可采購(gòu)價(jià)格適宜的未中選產(chǎn)品，避免出現(xiàn)“一刀切”停用非中選產(chǎn)品情況。采購(gòu)周期內(nèi)，中選產(chǎn)品采購(gòu)量在同期該通用名該劑型藥品采購(gòu)總量的占比，原則上不得低于80%。各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成約定采購(gòu)量后，采購(gòu)掛網(wǎng)價(jià)低于最低中選價(jià)格的非中選“過(guò)評(píng)藥品”（即同通用名通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥品，以及視同通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥品），不納入非中選評(píng)估。
（五）實(shí)行貨款直接結(jié)算。按照《關(guān)于實(shí)施醫(yī)?；鹬苯咏Y(jié)算集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品醫(yī)藥貨款的通知》（湘醫(yī)保發(fā)〔2023〕36號(hào)），實(shí)行由醫(yī)保基金直接結(jié)算中選產(chǎn)品貨款。中選產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)（配送）企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按文件時(shí)限要求及時(shí)完成票據(jù)上傳、驗(yàn)收入庫(kù)、票據(jù)核驗(yàn)、基金撥付等工作，確保中選產(chǎn)品在交貨驗(yàn)收合格后次月底前完成貨款結(jié)算工作。
（六）推進(jìn)掛網(wǎng)價(jià)格協(xié)同。同通用名同招標(biāo)劑型非中選藥品實(shí)行限價(jià)掛網(wǎng)，納入監(jiān)測(cè)目錄管理。其中，參比制劑聯(lián)動(dòng)全國(guó)最低有效掛網(wǎng)（交易）價(jià)聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)；其他非中選過(guò)評(píng)藥品按不高于同質(zhì)量層次最高中選價(jià)和我省已掛網(wǎng)產(chǎn)品的最小制劑最低單位可比價(jià)的低值限價(jià)掛網(wǎng)；未過(guò)評(píng)藥品按不高于已掛網(wǎng)過(guò)評(píng)藥品（含中選）最低單位可比價(jià)限價(jià)掛網(wǎng)。不同規(guī)格按差比價(jià)規(guī)則進(jìn)行換算。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)協(xié)同配合。各地醫(yī)保部門(mén)要高度重視，落實(shí)好相關(guān)配套措施，平穩(wěn)推進(jìn)集采結(jié)果落地實(shí)施。強(qiáng)化與相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，把牢質(zhì)量關(guān)，確保中選產(chǎn)品降價(jià)不降質(zhì)。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。各級(jí)醫(yī)保部門(mén)應(yīng)加大對(duì)藥品集采中選結(jié)果落地執(zhí)行情況調(diào)度通報(bào)和監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度，將醫(yī)藥機(jī)構(gòu)執(zhí)行帶量采購(gòu)工作情況納入醫(yī)保協(xié)議管理年度評(píng)估指標(biāo)，密切監(jiān)測(cè)包括中選產(chǎn)品采購(gòu)進(jìn)度、中選產(chǎn)品占同通用名藥品采購(gòu)量的比例及金額、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議采購(gòu)量完成進(jìn)度等指標(biāo)數(shù)據(jù)。對(duì)工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后、未完成約定采購(gòu)數(shù)量、超比例采購(gòu)非中選產(chǎn)品的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，視情況分別采取約談、函詢(xún)、暫緩、拒付醫(yī)保結(jié)算資金、相應(yīng)扣減年度醫(yī)保預(yù)留金等措施予以處理。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各部門(mén)要加強(qiáng)政策解讀和正面宣傳，合理引導(dǎo)社會(huì)輿論和群眾預(yù)期；要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的相關(guān)問(wèn)題。各醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)集采中選藥品的宣傳，合理使用集采中選藥品，切實(shí)減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
附件：
1.河南十七?。▍^(qū)、兵團(tuán)）藥品聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)中選品種供應(yīng)清單及約定采購(gòu)量
2.新疆二十六?。▍^(qū)、兵團(tuán)）藥品集中帶量采購(gòu)中選品種供應(yīng)清單及約定采購(gòu)量
3.各市州相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和在長(zhǎng)部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加河南十七省（區(qū)、兵團(tuán)）聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)中選品種約定采購(gòu)量匯總表
4.各市州相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和在長(zhǎng)部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加新疆二十六?。▍^(qū)、兵團(tuán)）聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)中選品種約定采購(gòu)量匯總表
5.各市州相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和在長(zhǎng)部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加河南十七?。▍^(qū)、兵團(tuán)）聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)中選品種約定采購(gòu)量明細(xì)表（另行下發(fā)）
6.各市州相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和在長(zhǎng)部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加新疆二十六?。▍^(qū)、兵團(tuán)）聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)中選品種約定采購(gòu)量明細(xì)表（另行下發(fā)）
湖南省醫(yī)療保障局
2025年9月18日
附件：
1.河南十七?。▍^(qū)、兵團(tuán)）藥品聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)中選品種供應(yīng)清單及約定采購(gòu)量2.新疆二十六?。▍^(qū)、兵團(tuán)）藥品集中帶量采購(gòu)中選品種供應(yīng)清單及約定采購(gòu)量3.各市州相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和在長(zhǎng)部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加河南十七?。▍^(qū)、兵團(tuán)）聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)中選品種約定4.各市州相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和在長(zhǎng)部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加新疆二十六?。▍^(qū)、兵團(tuán)）聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)中選品種約
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